О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ОТ 29 МАЯ 2014 ГОДА N 429-П. 621 постановление правительства нефть


План по предупреждению и ликвидации разливов нефтепродуктов. Разработка и согласование.

Планы по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов разрабатываются для следующих объектов: - резервуарный парк (наземный или подземный), - надземные технологические нефтепроводы, - железнодорожные и автомобильные сливо-наливные эстакады, - технические средства подачи нефтепродуктов на суда у причальных сооружений, - автозаправочные станции (АЗС).

 

Разработка Планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов (ПЛАРН) проводится с учетом требований постановлений Правительства Российской Федерации от 21.08.2000 № 613 «О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов», от 15.04.2002 № 240 «О порядке организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории РФ», Приказа МЧС России от 28.12.2004 № 621 и Постановления Правительства Свердловской области от 17.09.2014 № 803-ПП «Об утверждении требований к разработке планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на территории Свердловской области».

Структура ПЛАРН определена Приказом МЧС России от 28.12.2004 № 621.

Основные требования к разработке планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 21.08.2000 № 613.

Правила организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2002 № 240.

Цели разработки ПЛАРН:

  • Предупреждения чрезвычайных ситуаций (ЧС)
  • Максимально быстрой ликвидации разливов нефти и снижения их последствий
  • Поддержания в постоянной готовности сил и средств ликвидации ЧС
  • Обеспечения гарантированной защиты важных объектов.
Планы разрабатываются с учетом максимально возможных объемов разлившихся нефти и нефтепродуктов, так, например, для трубопроводов (при прорыве) - объем разлива определяется как 25% максимального объема прокачки в течение 6 часов с учетом объема нефти между запорными задвижками на прорванном участке.

Разработанный ПЛАРН утверждается руководителем предприятия и согласовывается с территориальным управлением Ростехнадзора и управлением МЧС (согласно его категории).

Категории Планов ЛРН

В зависимости от объема и площади разлива нефтепродуктов чрезвычайные ситуации (ЧС), а соответственно и Планы ЛРН подразделяются на категории:

      • до 100 тонн - ЧС локального значения ,
      • 100-500 тонн - ЧС муниципального значения,
      • 500-1000 тонн - ЧС территориального значения,
      • 1000-5000 тонн - ЧС регионального значения,
      • свыше 5000 тонн - ЧС федерального значения. 

От категории чрезвычайной ситуации зависят сроки введения ПЛАРНа в действие.

 

Зона действия ПЛАРН определяется исходя из границ максимально возможного объема разлива нефти и нефтепродуктов. Организация обязана обеспечить ликвидацию разливов нефти (ЛРН) в зоне действия Плана в любое время самостоятельно или с привлечением на договорной основе специализированных Аварийно-спасательных формирований (АСФ).

Заметим, что согласно ст. 10 № 116-ФЗ от 21.07.1997 "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", организации, эксплуатирующие ОПО, в целях локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО, обязаны заключать договоры обслуживания с аварийно-спасательными формированиями.

Срок действия ПЛАРН:

  • ПЛАРН местного уровня - 3 года;
  • ПЛАРН территориального уровня - 4 года;
  • ПЛАРН регионального и федерального уровней - 5 лет.

 

По истечении указанных сроков План ЛРН подлежит корректировке/переработке.

 

Чтобы заказать разработку ПЛАРН, а также получить дополнительную информацию по интересующим Вас вопросам, обратитесь к специалистам ТЕХНОКОНС:

СПб: +7 (812) 456-70-17 или (812) 414-97-18

Москва: +7 (499) 220-03-17

регионы РФ: 8 800 555-70-16 (звонок бесплатный). 

 

technoconsgroup.ru

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ОТ 29 МАЯ 2014 ГОДА N 429-П, Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 03 октября 2017 года №1043-П

В целях приведения нормативного правового акта Ямало-Ненецкого автономного округа в соответствие с законодательством Российской Федерации Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 мая 2014 года N 429-П "Об утверждении требований к разработке планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа".

ГубернаторЯмало-Ненецкого автономного округаД.Н.КОБЫЛКИН

Утвержденыпостановлением ПравительстваЯмало-Ненецкого автономного округаот 3 октября 2017 года N 1043-П

1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. В целях обеспечения исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа оперативной информацией об авариях (инцидентах) по фактам разливов нефти и нефтепродуктов организациям, осуществляющим разведку месторождений, добычу нефти, переработку, транспортировку, хранение нефти и нефтепродуктов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, независимо от форм собственности обеспечить представление:

оперативного сообщения об аварии (инциденте) по фактам разливов нефти и нефтепродуктов в соответствии с типовой формой оповещения согласно приложению N 2-1;

сведений об аварии (инциденте) по фактам разливов нефти и нефтепродуктов в соответствии со схемой оповещения в срок не позднее 3 суток с момента окончания технического расследования причин аварии (инцидента) согласно приложению N 2, утвержденному настоящим постановлением, и в соответствии с типовой формой сведений об аварии (инциденте) по фактам разливов нефти и нефтепродуктов по форме согласно приложению N 3;

отчета о проведении работ по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов ежеквартально, не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа по форме согласно приложению N 4.".

2. В пункте 3 слова "(Чеботарева Ю.П.)" исключить.

3. Абзац первый пункта 4 изложить в следующей редакции:

"4. Рекомендовать организациям, осуществляющим разведку месторождений, добычу нефти, переработку, транспортировку, хранение нефти и нефтепродуктов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, независимо от форм собственности:".

4. Подпункт 5.2 пункта 5 изложить в следующей редакции:

"5.2 утвердить планы по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на территории муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе.".

5. В пункте 7 слова "Ситникова А.В." исключить.

6. В приложении N 1, утвержденном указанным постановлением:

6.1. пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящие требования разработаны на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 21 августа 2000 года N 613 "О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов" (далее - постановление Правительства N 613), приказа МЧС Российской Федерации от 28 декабря 2004 года N 621 "Об утверждении Правил разработки и согласования планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации" (далее - приказ МЧС РФ от 28 декабря 2004 года N 621) с учетом особенностей Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ), характера расположения месторождений углеводородного сырья, большинство из которых находится в пределах водоохранных зон рек, относящихся к водоемам рыбохозяйственного значения, озер и в заболоченных участках местности, формирующих стоки рек, и определяют содержание мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обусловленных разливами нефти и нефтепродуктов на территории автономного округа.";

6.2. в пункте 2 слова "Ямало-Ненецкого" исключить;

6.3. пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Настоящие требования обязательны для организаций, осуществляющих разведку месторождений, добычу нефти, переработку, транспортировку, хранение нефти и нефтепродуктов на территории автономного округа, независимо от форм собственности (далее - организации), органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе (далее - ОМС), комиссий по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности и органов, специально уполномоченных на решение задач гражданской обороны, задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.";

6.4. пункты 6 - 8 признать утратившими силу;

6.5. в пункте 9 слова "Ямало-Ненецкого" исключить;

6.6. в пункте 13:

6.6.1. в абзаце первом слова "и департаментом природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа" исключить;

6.6.2. в абзаце втором слова "Ямало-Ненецкому", "и департаментом природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа" исключить;

6.6.3. в абзаце третьем слова "и департаментом природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа" исключить;

6.6.4. в абзаце четвертом слова "и департаментом природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа" исключить;

6.7. пункт 14 признать утратившим силу;

6.8. в пункте 19:

6.8.1. абзац первый изложить в следующей редакции:

"19. Отчет о завершении работ по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов подготавливается в зависимости от категории ЧС(Н) соответствующими КЧС и ОПБ по форме, установленной приложением N 4 к постановлению Правительства автономного округа от 29 мая 2014 года N 429-П "Об утверждении требований к разработке планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа".";

6.8.2. в абзаце втором слова "Ямало-Ненецкого" исключить.

7. Дополнить приложением N 2-1 следующего содержания:

"Приложение N 2-1к постановлению ПравительстваЯмало-Ненецкого автономного округаот 3 октября 2017 года N 1043-П

Немедленно с момента обнаружения разлива нефти, нефтепродуктов,

газового конденсата, подтоварной воды предприятием направляются сведения по

форме оперативного сообщения об аварии (инциденте) в уполномоченные

федеральные службы (органы) и уполномоченные службы (органы)

Ямало-Ненецкого автономного округа согласно схеме оповещения контролирующих

органов по фактам разлива нефти и нефтепродуктов, об аварийных ситуациях на

предприятиях, в том числе которые могут привести к чрезвычайной ситуации

(нефтеразливу).

Форма оперативного сообщения об аварии (инциденте)

1. Вид аварии (инцидента): ________________________________________________

___________________________________________________________________________

(краткое описание)

2. Дата и время (местное) аварии (инцидента) ______________________________

___________________________________________________________________________

3. Место аварии (инцидента) (производство, участок, цех и т.п.) ___________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(координаты в системе Пулково 1942, производство, участок, цех и т.п.)

4. Обстоятельства аварии (инцидента) и последствия ________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(краткое описание с указанием факта попадания на сопредельные

земельные участки с указанием на категорию земель)

5. Организация ____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(полное наименование юридического лица, владельца объекта,

на котором произошла авария или инцидент)

6. Место нахождения организации ___________________________________________

___________________________________________________________________________

(субъект Российской Федерации, город, поселок и т.п.)

7. Передал(а): ____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, инициалы, должность, телефон, подпись)

8. Принял(а): _____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, инициалы, должность, телефон, подпись)

9. Дата и время (местное) приема __________________________________________

___________________________________________________________________________

10. Причина задержки передачи информации в установленный срок (указать при

задержке более 24 часов) __________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Примечание.

В пункте 3 указываются долгота и широта места аварии (инцидента) в

системе координат Пулково 1942 года, градусы, минуты, секунды.

В пункте 4 указывается категория земель до аварии (инцидента) - земли

промышленности, земли лесного фонда, земли особо охраняемых территорий,

прочие земли, в случае загрязнения участков земель различной категории в

форме перечисляются все.".

docs.cntd.ru

Постановление Правительства Республики Башкортостан от 7 авг

Постановление Правительства Республики Башкортостанот 7 августа 2006 г. N 228"О внесении изменений и дополнений в Основные требования к разработкепланов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефтии нефтепродуктов и представлению отчетов о проведении операцийпо их ликвидации и в Положение об организации мероприятийпо ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на территорииРеспублики Башкортостан"

В целях совершенствования работы по предупреждению и ликвидации последствий разливов нефти и нефтепродуктов и защиты населения и окружающей природной среды от их вредного воздействия Правительство Республики Башкортостан постановляет:

1. Внести изменения и дополнения в Основные требования к разработке планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов и представлению отчетов о проведении операций по их ликвидации и в Положение об организации мероприятий по ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на территории Республики Башкортостан, утвержденные постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 25 января 2002 года N 22 "О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов" (с последующими изменениями и дополнениями), согласно приложению.

2. Организациям независимо от формы собственности, осуществляющим разведку месторождений, добычу нефти, а также переработку, транспортировку, хранение нефти и нефтепродуктов, в двухмесячный срок привести в соответствие с настоящим постановлением планы по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов, разработанные на эксплуатируемые объекты, и утвердить их в установленном порядке.

3. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан в срок до 1 января 2007 года утвердить планы органов местного самоуправления по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов.

4. Управлению по чрезвычайным ситуациям при Правительстве Республики Башкортостан для финансирования разработки плана по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов Республики Башкортостан включить данные затраты в смету расходов при формировании проекта бюджета Республики Башкортостан на 2007 год.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан - министра труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан Ямалтдинова Ф.А.

Премьер-министр Правительства

Республики Башкортостан

Р.И.Байдавлетов

Приложение

к постановлению Правительства

Республики Башкортостан

от 7 августа 2006 г.

N 228

Изменения и дополнения,вносимые в Основные требования к разработке планов по предупреждениюи ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов и представлениюотчетов о проведении операций по их ликвидации и в Положениеоб организации мероприятий по ликвидации аварийных разливов нефтии нефтепродуктов на территории Республики Башкортостан

1. В Основных требованиях к разработке планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов и представлению отчетов о проведении операций по их ликвидации, утвержденных постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 25 января 2002 года N 22 "О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов" (с последующими изменениями и дополнениями):

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящие Основные требования, разработанные на основании постановлений Правительства Российской Федерации от 21 августа 2000 года N 613 "О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов" и от 15 апреля 2002 года N 240 "О порядке организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации", приказа Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 3 марта 2003 года N 156 "Об утверждении Указаний по определению нижнего уровня разлива нефти и нефтепродуктов для отнесения аварийного разлива к чрезвычайной ситуации", а также приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 28 декабря 2004 года N 621 "Об утверждении Правил разработки и согласования планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации", определяют принципы формирования планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов (далее - нефть).";

б) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Планы и соответствующие им календарные планы оперативных мероприятий при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций, обусловленных разливами нефти и нефтепродуктов (далее - календарный план), утверждают организации независимо от формы собственности, осуществляющие разведку месторождений, добычу, переработку, транспортировку, хранение нефти (далее - организации), а также органы местного самоуправления.";

в) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Согласовываются и утверждаются:

6.1. Планы и календарные планы организаций, на которых максимально возможный объем разлившейся нефти может составить до 100 тонн, утверждаются их руководителями и администрациями муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан по согласованию с территориальными органами Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан, территориальными отделами Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Республике Башкортостан, территориальными органами Министерства природных ресурсов Республики Башкортостан.

Планы и календарные планы организаций, использующих автоцистерны для перевозки нефти по территории Республики Башкортостан, дополнительно согласовываются с Управлением государственного автодорожного надзора по Республике Башкортостан.

6.2. Планы организаций, на которых максимально возможный объем разлившейся нефти может составить от 100 до 500 тонн, утверждаются их руководителями и Главным управлением МЧС России по Республике Башкортостан по согласованию с Управлением по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Республике Башкортостан, Министерством природных ресурсов Республики Башкортостан, Министерством сельского хозяйства Республики Башкортостан, Управлением по чрезвычайным ситуациям при Правительстве Республики Башкортостан.

Календарные планы утверждаются руководителями организаций и администрациями муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан по согласованию с Управлением по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Республике Башкортостан, Министерством природных ресурсов Республики Башкортостан, Министерством сельского хозяйства Республики Башкортостан, Управлением по чрезвычайным ситуациям при Правительстве Республики Башкортостан.

6.3. Планы и календарные планы организаций, на которых максимально возможный объем разлившейся нефти может составить от 500 до 1000 тонн, утверждаются их руководителями и Главным управлением МЧС России по Республике Башкортостан по согласованию с Управлением по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Республике Башкортостан, Министерством природных ресурсов Республики Башкортостан, Министерством сельского хозяйства Республики Башкортостан, Управлением по чрезвычайным ситуациям при Правительстве Республики Башкортостан.

Планы и календарные планы, разработанные ЗАО "Судоходная компания "БашВолготанкер""#, дополнительно согласовываются с Бельским участком Камского филиала ФГУ "Российский речной регистр".

Планы и календарные планы, разработанные Башкирским отделением - структурным подразделением Куйбышевской железной дороги - филиала ОАО "Российские железные дороги", дополнительно согласовываются с Управлением по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Самарской области.

6.4. Планы и календарные планы организаций, на которых максимально возможный объем разлившейся нефти может составить свыше 1000 тонн, планы и календарные планы комиссий по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности органов местного самоуправления Республики Башкортостан согласовываются и утверждаются в соответствии с приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 28 декабря 2004 года N 621 "Об утверждении Правил разработки и согласования планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации".";

г) пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. Разработка плана и календарного плана осуществляется в соответствии с приложениями N 1 и 2 к Правилам разработки и согласования планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 28 декабря 2004 года N 621.";

д) абзац первый пункта 11 изложить в следующей редакции:

"11. В случае аварийного разлива нефти организация - виновник аварии (эксплуатирующая организация) в течение 1 часа с момента обнаружения аварии уведомляет о случившемся администрацию муниципального района (городского округа) Республики Башкортостан, на территории которого произошла авария, Главное управление МЧС России по Республике Башкортостан, Управление по чрезвычайным ситуациям при Правительстве Республики Башкортостан, Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Республике Башкортостан, Министерство природных ресурсов Республики Башкортостан, Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан и принимает меры по локализации и ликвидации разлива нефти в соответствии с планом.";

е) дополнить пункт 11 подпунктом 11.14 следующего содержания:

"11.14. Рекомендации по предотвращению возникновения подобных чрезвычайных ситуаций, приемам и технологиям ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также необходимость внесения изменений и дополнений в планы и календарные планы организаций.".

2. В Положении об организации мероприятий по ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на территории Республики Башкортостан, утвержденном постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 25 января 2002 года N 22 "О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов" (с последующими изменениями и дополнениями):

а) абзац второй пункта 2 изложить в следующей редакции:

"иметь план по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и календарный план оперативных мероприятий при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций, обусловленных разливом нефти и нефтепродуктов (далее - календарный план), согласованные и утвержденные в установленном порядке;";

б) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Координация и управление мероприятиями по ликвидации аварийных разливов нефти осуществляются в соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 декабря 2005 года N 294 "О Башкирской территориальной подсистеме Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".";

в) в пункте 8 слова "Государственным комитетом Республики Башкортостан по охране окружающей среды" заменить словами "Министерством природных ресурсов Республики Башкортостан";

г) в абзаце втором пункта 13 слова "территориальных органах Министерства транспорта Российской Федерации, Министерства здравоохранения Российской Федерации, Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству, Министерства энергетики Российской Федерации и Федеральной службы России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" заменить словами "других государственных органах".

Руководитель Аппарата Правительства

Республики Башкортостан

Ф.М.Казакбаев

studfiles.net