Добыча полезных ископаемых на садовом земельном участке. Нефть на садовом участке


Добыча полезных ископаемых на садовом земельном участке - блоги риэлторов

С 2018 года для получения разрешения на строительство, в том числе и индивидуальных жилых домов, чиновники требуют предоставить заключение об отсутствии на участке полезных ископаемых. Иначе — отказ.

Спустя 26 лет с момента принятия федерального закона №2395-1 от 21.02.1992 г. «О недрах» его безобидная для частных застройщиков статья 25 была прочитана таким неожиданным образом. В этой статье закона говорится: «Проектирование и строительство населенных пунктов, промышленных комплексов и других хозяйственных объектов разрешаются только после получения заключения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки". Очевидно, что ни про то статья написана, ни про то и применялась, и объем «запасов полезных ископаемых» в размере одного камаза торфа, глины или песка, которые можно обнаружить на дачном участке, государству не интересен. Получается, что дошли уже не до мышей, а до блох. Применять данную норму можно, начиная с поселка, некомерческого партнерства, территории комплексного освоения. Но никак не для участка в 6-25 соток, на котором планируется построить индивидуальный жилой дом. В отношении таких маленьких участков для поиска полезных испопаемых на территории поселений, садовых и дачных товариществ - «поезд ушел».

Административный регламент предоставления Федеральным агентством по недропользованию (Роснедр) госуслуги по выдаче заключения об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки утвержден Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 13.02.2013 № 53. По административному регламенту срок предоставления услуги — 35 рабочих дней. Очень долго. Но прикрепившиеся к этой услуге коммерсанты говорят, что для них срок — 2-3 календарных недели, «с гарантиями». К заявлению на услугу надо приложить топографический план окрестностей земельного участка в геодезической системе координат, например, СК-42 или ПЗ-90. Еще его называют - топоплан по образцу ЦентрНедр. Межевого плана в местной кадастровой системе координат, например, МСК-50 (для Московскойобласти) — не достаточно. То есть, Роснедр не принимает межевания, выполненного в системе координат, позволяющей делать участок индивидуально определенным для целей государственной регистрации прав. Хотя, естественно,что ключи пересчета кадастровых координат в геодезические у Роснедр имеются. Наверное, они есть у каждого кадастрового инженера.

Полагаем, что если ситуацию не исправить, то собственники упомянутых участков будут воспринимать ее как глупость, издевательство над ними и что-то похожее на коррупцию. Что можно сделать?

Если по-максимуму: исключить в статье 25 №2395-1-ФЗ ее применение к участкам для индивидуального жилищного строительства и для ведения личного подсобного хозяйства в черте поселений, для участков в садовых и дачных товариществах, если размер участка не превышает, например, стократной максимальной (минимальной) нормы предоставления из земель муниципальной и государственной собственности участков соответствующей категории и целевого использования.

Если по-минимуму: установить в упомянутом административном регламенте, что вместо топографического плана с границами участка в геодезической системе координат принимается выписка из ЕГРН с координатами земельного участка в местной системе координат, причем эту выписку должно заказывать Роснедр самостоятельно, а сроки предоставления услуги не должны превышать срока выдачи разрешения на строительство.

Применение известного афоризма, что люди — это новая нефть, не должно быть дословным. Если по-другому нельзя, то выжимать деньги из населения и вытряхивать песок и другие полезные ископаемые из его карманов - можно разрешить бюджетам всех уровней, а не присосавшимся к ненужным государственным «услугам» немногочисленным коммерсантам.

www.cian.ru

Добыча полезных ископаемых на садовом земельном участке

 

С 2018 года для получения разрешения на строительство, в том числе и индивидуальных жилых домов, чиновники требуют предоставить заключение об отсутствии на участке полезных ископаемых. Иначе — отказ.

Спустя 26 лет с момента принятия федерального закона №2395-1 от 21.02.1992 г. «О недрах» его безобидная для частных застройщиков статья 25 была прочитана таким неожиданным образом. В этой статье закона говорится: «Проектирование и строительство населенных пунктов, промышленных комплексов и других хозяйственных объектов разрешаются только после получения заключения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки". Очевидно, что ни про то статья написана, ни про то и применялась, и объем «запасов полезных ископаемых» в размере одного камаза торфа, глины или песка, которые можно обнаружить на дачном участке, государству не интересен. Получается, что дошли уже не до мышей, а до блох. Применять данную норму можно, начиная с поселка, некомерческого партнерства, территории комплексного освоения. Но никак не для участка в 6-25 соток, на котором планируется построить индивидуальный жилой дом. В отношении таких маленьких участков для поиска полезных испопаемых на территории поселений, садовых и дачных товариществ - «поезд ушел».

Административный регламент предоставления Федеральным агентством по недропользованию (Роснедр) госуслуги по выдаче заключения об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки утвержден Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 13.02.2013 № 53. По административному регламенту срок предоставления услуги — 35 рабочих дней. Очень долго. Но прикрепившиеся к этой услуге коммерсанты говорят, что для них срок — 2-3 календарных недели, «с гарантиями». К заявлению на услугу надо приложить топографический план окрестностей земельного участка в геодезической системе координат, например, СК-42 или ПЗ-90. Еще его называют - топоплан по образцу ЦентрНедр. Межевого плана в местной кадастровой системе координат, например, МСК-50 (для Московскойобласти) — не достаточно. То есть, Роснедр не принимает межевания, выполненного в системе координат, позволяющей делать участок индивидуально определенным для целей государственной регистрации прав. Хотя, естественно,что ключи пересчета кадастровых координат в геодезические у Роснедр имеются. Наверное, они есть у каждого кадастрового инженера.

Полагаем, что если ситуацию не исправить, то собственники упомянутых участков будут воспринимать ее как глупость, издевательство над ними и что-то похожее на коррупцию. Что можно сделать?

Если по-максимуму: исключить в статье 25 №2395-1-ФЗ ее применение к участкам для инивидуального жилищного строительства и для ведения личного подсобного хозяйства в черте поселений, для участков в садовых и дачных товариществах, если размер участка не превышает, например, стократной максимальной (минимальной) нормы предоставления из земель муниципальной и государственной собственности участков соответствующей категории и целевого использования.

Если по-минимуму: установить в упомянутом административном регламенте, что вместо топографического плана с границами участка в геодезической системе координат принимается выписка из ЕГРН с координатами земельного участка в местной системе координат, причем эту выписку должно заказывать Роснедр самостоятельно, а сроки предоставления услуги не должны превышать срока выдачи разрешения на строительство.

Применение известного афоризма, что люди — это новая нефть, не должно быть дословным. Если по-другому нельзя, то выжимать деньги из населения и вытряхивать песок и другие полезные ископаемые из его карманов - можно разрешить бюджетам всех уровней, а не присосавшимся к ненужным государственным «услугам» немногочисленным коммерсантам.

 Автор: Геннадий Савинов, заместитель генерального директора по развитию АН "Истра-Город", 08 апреля 2018 г.

istra-gorod.ru

Вырастет ли укроп на нефтяной грядке? Владельцы залитых нефтью дач в кооперативе «Победит-2» могут рассчитывать на компенсации

    Непогода усложняет жизнь нефтяникам, которые продолжают устранять последствия разлива нефти возле дачного кооператива «Победит-2» в Сургутском районе. Авария там произошла 10 дней назад, и нефть оказалась буквально на дачных участках. Как сообщает компания «Транснефть-Сибирь», которой принадлежит поврежденная магистраль, ЧП — результат несанкционированной врезки. Взяться за лопаты пришлось и самим дачникам. Они сейчас рассуждают о том, стоит ли вообще ждать урожая в следующем году.

— Темная полоска — вот это нефть, видишь? Вон, кругом.

— Это уже присыпало снегом?

— Свежий, каждый день же снег идет. Тоже вон холодильники, все в нефти.

    Петр Иванов вместе с женой на даче живёт уже четвертую зиму. Каждый день начинает с уборки снега — иначе в нём можно утонуть. Правда, теперь работы прибавилось. Полторы недели назад мужчина очень удивился, выйдя во двор: вместо белоснежного снега на земле, заборе, крышах деревьях и машинах — везде бурый налет.

     «Я утром встал жену на работу отвозить, где-то     часов в 7, я обычно подогрев включать выхожу. Запах такой специфический. Не понял, думал, самолет, что ли, выбросил этот керосин. Говорят, 12 метров высотой порыв, как раз ветер с той стороны шел», — рассказал житель СОК «Победит-2» Петр Иванов.

    Утечку из нефтепровода устранили, но, как в анекдоте, осадочек остался. Правда, владельцам участков в садово-огородническом кооперативе сейчас не до смеха. В эти выходные взяться за лопаты пришлось и дачникам, которые не живут в посёлке круглый год.

    Некоторые приехали просто проверить, как дела на участке, и даже не знали о ЧП, которое произошло. Тем более, что следы от порыва уже присыпало снегом. Так что оценить масштаб бедствия крайне сложно.

    Больше всего досталось участкам, которые находятся в непосредственной близости от того места, где произошел порыв, — той территории, на которой под землей проходит нефтепровод. На самом деле, хозяину вот этой дачи, наверное, повезло меньше всего — забор деревянный, и до сих пор, несмотря на то, что рабочие пытались его отмыть паром, на нем можно заметить следы и жирную пленку.

    Ликвидацией последствий занимаются нефтяники. Заборы отмывают паром, вывозят снег, испачканный нефтью. Связались с председателем кооператива и работают непосредственно на участках. Правда, для этого самим дачникам необходимо в будни быть на месте проведения работ.

    Территория, на которой непосредственно произошел порыв, уже предварительно очищена. В пресс-службе компании «Транснефть-Сибирь» отмечают, что окончательная рекультивация будет проходить следующей весной. Правда, владельцы участков опасаются, что без последствий всё равно не обойдется.

     «Оно потом покажет, осенью. Весной мы посадить-то посадим, но где нефть пролита, там практически ничего не растет. Картошка может уродиться, а вот укроп, ягоды могут пострадать», — считает Петр Иванов.

    Как говорят экологи, в результате этого происшествия посадки на огородах могут расти даже лучше, чем раньше. Другое дело, что, скорее всего, пострадает качество продуктов — может появиться специфический вкус и запах, а также токсины, вредные для человека. Точнее судить о последствиях стоит только после экспертизы. Процесс же восстановления почвы может занять десятки лет. Все зависит от концентрации загрязнения. И сейчас для дачников единственный способ как-то     снизить её — это уборка своих участков.

    Оценкой нанесенного ущерба после аварии занимается Росприроднадзор. Рассчитывать на получение компенсации могут и пострадавшие в результате разлива нефти дачники. Юристы советуют для этого официально зафиксировать факт загрязнения участка в ведомстве, чтобы в дальнейшем можно было рассчитывать на возмещение затрат, понесенных на рекультивацию земли.

     «Все зависит от объема нефти, которая попадает в грунт. Если это какие-то единичные пятна, то, конечно, никаких особых затрат не последует, а если это большие объемы нефти, которые заливают участок, и необходимо будет снимать не просто несколько сантиметров, а до метра земли, то, конечно, это необходимо все документировать и производить расчеты, сколько будут стоить эти работы по рекультивации земель. И, конечно, обращаться к владельцам этого нефтепровода с требованием, чтобы они возместили затраты либо провели эти работы за свой счет», — посоветовал адвокат Алексей Редькин.

Екатерина Севостьянова

sitv.ru