Трамп меняет «Северный поток-2» на санкции против Ирана. Нефть северный поток


Нефть. Новости дня: Трамп меняет «Северный поток-2» на санкции против Ирана - Свободная Пресса

США не собираются вводить санкции против компаний, которые участвуют в строительстве «Северного потока-2». 18 сентября с таким сенсационным заявлением выступил президент США Дональд Трамп.

«Мы не планируем это делать. Мы просто думаем, что, к большому сожалению, немецкий народ платит миллиарды и миллиарды долларов в год за энегоресурсы из РФ. И я могу вас заверить, немецкому народу это не нравится», — сказал американский лидер.

Что примечательно, Трамп сделал это на совместной пресс-конференции со своим верным вассалом — президентом Польши Анджеем Дудой. Дуда — яростный критик нового трансбалтийского газопровода. В январе Польша приняла решение расширить СПГ-терминал в Свиноустье в рамках стратегии, согласно которой страна должна отказаться от российского газа к 2022 году. И накануне встречи с Трампом Дуда признался в эфире Польского телевидения, что прибыл в Вашингтон с единственной целью: уговорить президента США остановить «Северный поток-2».

И вот — Трамп неожиданно взбрыкнул. Хотя и заявил попутно, что «Северный поток-2» является «крупнейшей угрозой» энергетической безопасности Европы.

И возникает вопрос: почему Трамп круто изменил свою позицию?

Напомним: летом, на рабочем завтраке с генсеком НАТО Йенсом Столтенбергом в преддверии саммита в Брюсселе, глава американского государства назвал неприемлемой реализацию «Северного потока-2»

«Германия платит миллиарды и миллиарды долларов в год России, а мы защищаем эту страну от России. Это абсолютно неприемлемо. Они строят газопровод, цель которого — платить миллиарды долларов России. В НАТО должны что-то с этим сделать, хотя я не знаю, что вы можете сделать», — раздраженно сказал Трамп.

Буквально день спустя Госдеп объявил, что компаниям, сотрудничающим с «Северным потоком-2», могут грозить ограничительные меры. В заявлении подчеркивалось, что строительство «Северного потока-2», по мнению американской стороны, «подорвет общую энергетическую безопасность и стабильность Европы, предоставляя России еще один инструмент для политического сдерживания европейских стран, особенно Украины».

Читайте также

«Северный поток-2»: Труба «подвисла» на дне моря

Удастся ли России отстоять маршрут в обход Украины, если США нажмут на Европу сильнее?

На фоне этой жесткой риторики сенатор-республиканец от штата Вайоминг Джон Баррассо подготовил законопроект о введении санкций против российских экспортных трубопроводов, в том числе «Северного потока-2». Проект предлагал ввести санкции против частных лиц или компаний, которые инвестируют, окажут услуги или продадут товары для строительства российских экспортных трубопроводов на сумму более $ 1 млн. единовременно или более $ 5 млн. в течение года. Согласно документу, президент США должен ввести против нарушителя не менее пяти ограничительных мер, предусмотренных ст. 235 закона CAATCA, одобренного в августе 2017 года. Среди этих мер — блокирование всех банковских операций компаний-нарушителей на территории США, заморозка их активов в Америке, запрет для американских инвесторов вкладываться в долговые бумаги и акции нарушителя, персональные санкции против топ-менеджеров.

Словом, «Северному потому-2» был уготован ад. Почему же теперь Трамп прекратил прессинг? По одной из версий, борьба против газопровода потеряла для него смысл. Изначально Трамп пытался таким способом найти рыночную нишу для американского СПГ. Но оказалось, у Америки нет лишних объемов «голубого топлива», а его цена в ЕС значительно выше российского трубопроводного газа. Белый дом мог бы попытаться тупо запретить Европе покупать российский газ по политическим мотивам. Но на продаже СПГ в Азию американские компании банально заработают больше из-за разницы в цене. Стало быть, продавливать и этот сценарий для Трампа бессмысленно.

Что на деле стоит за отказом Трампа, и что это меняет для России?

— Трамп поменял риторику, поскольку никакие санкции остановить «Северного потока-2» уже не могут, — считает генеральный директор Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов. — Замечу, проект был специально реализован так, чтобы максимально уклониться от любых возможных американских санкций.

Возьмем, к примеру, финансирование. Да, пять европейских энергокомпаний — Shell, Engie, OMV, Wintershall и Uniper — выступают кредиторами проекта, но они уже перечислили основную часть из € 4,75 млрд.

Остается еще около € 2 млрд., но даже если заблокировать их перечисление — это не та сумма, которая обвалит проект, и которую «Газпром» не сумеет найти. Особенно если учесть, что 2018 год будет рекордным для российского концерна по объемам продаж, а цены на газ сейчас существенно выше прошлогодних.

Дальше — трубоукладка. Швейцарская компания Allseas — это семейное предприятие Эдварда Хеерема. В числе ее акционеров нет американцев, а ее бизнес в США — минимальный. Соответственно, с точки зрения США угрожать такой компании бессмысленно. Зато у Allsea огромный контракт с «Газпромом» по «Северному потоку-2» и «Турецкому потоку».

Трубы для трансбалтийской «нитки» уже закуплены, в части компрессоров тоже нет зависимости от поставок. Словом, нет ни одного компонента «Северного птока-2», за который можно было бы зацепиться санкциями и проект остановить.

Нет препятствий и со стороны стран, по территории которых проходит газопровод. Германия и Финляндия дали разрешение на строительство. Швеция признала, что не в состоянии остановить стройку, поскольку труба проходит не в территориальных водах, а по свободной экономической зоне. Аналогичная ситуация с Данией.

«СП»: — При таком раскладе запрет строительства в принципе невозможен?

— Согласно Конвенции ООН по морскому праву 1982 года, в подобном случае единственное основание для запрета — это экология. Но такие претензии просто смешны: «Северный поток -1» работает уже много лет, и нареканий к нему не возникало. Придраться к экологии — значит, заниматься откровенным враньем. И рядовые европейцы рано или поздно начнут этим возмущаться.

Неслучайно 9 сентября в ходе парламентских выборов в Швеции правые «Демократы Швеции», которых обвиняли в связях с Россией и называли пропутипнской партией, показали фантастический результат — заняли третье место с 17,6% голосов.

Или взять венгерского премьера Виктора Орбана — он просит Кремль продлить «Турецкий поток» до Венгрии. Несмотря на обвинения Брюсселя в излишней лояльности Москве, именно Орбан трижды побеждал в борьбе за кресло премьер-министра.

Все это, я считаю, отражает определенные настроения в европейском обществе, которые политикам сложно игнорировать.

«СП»: — Трамп тоже это понимает?

— Трамп понимает одно: если он введет санкции, а «Северный поток-2» все равно построят, он будет выглядеть глупо. А президент США во всем привык быть победителем. Поэтому он не будет вводить заведомо проигрышные санкции.

Кстати, показательно, что Трамп так и не ввел санкции сразу после начала стройки. Ведь повод был идеальным. В Финляндии трубу начали укладывать в море, и тут самое время появиться Трампу и заявить: вот вам санкции — и никакого газопровода не будет!

Но президент США так не поступил. Потому что понимает: гора родит мышь. Санкции страшны именно восприятием — ожиданием, нервозностью. А если все понимают, что США выстрелят из пушки по воробьям, и нервозности никакой нет — какой в санкциях смысл?!

Думаю, санкций по «Северному потому-2» вообще не будет. Но при этом США попытаются что-то у России выторговать.

Читайте также

США объявляют мировую религиозную войну

Провоцируя конфликт, Америка вновь испытывает Россию на прочность

«СП»: — Почему вы так думаете, какой вообще может быть торг между США и Россией?

— Зачем-то министр энергетики США Рик Перри приезжал 13 сентября в Москву, верно? Перри приехал сам, и это означает: США заинтересованы в разговоре с Россией.

Предмет торга, на мой взгляд, очевиден. В начале ноября анонсирован второй блок санкций США против Ирана. Эти меры затронут энергетический сектор Исламской Республики, а также транзакции, имеющие отношение к углеводородному сырью, и транзакции, связанные с центральным банком Ирана.

Думаю, сейчас задача Соединенных Штатов — привлечь Россию на свою сторону. Потому что антииранские санкции требуют слаженных действий по отказу от закупок иранской нефти. А Россия, напомню, как раз закупает иранскую нефть.

Предложение Вашингтона может выглядеть так: пойдите нам навстречу по иранскому сюжету, а мы не введем санкции — будете спокойно строить «Северный поток-2». А Польшу мы уже сами будем трамбовать на предмет покупки американского СПГ — это наша головная боль.

Думаю, именно эти причины привели к заявлению Трампа.

— США опоздали с санкциями против «Северного потока-2», — уверен директор Института национальной энергетики Сергей Правосудов. — Введя ограничительные меры сейчас, американцы просто ударили бы по интересам европейских партнеров. Такие действия не принесли бы Вашингтону позитивных очков.

Американцы — не сумасшедшие. Они понимают, что ссориться с европейцами сейчас — на фоне разворачивающейся торговой войны с Китаем — точно не стоит. Если в такой ситуации оттолкнуть от себя европейцев — результат будет заведомо отрицательный.

Вот Трамп и сделал соответствующее заявление. Мол, проект нам не нравится, и нам никогда не нравились российско-германские проекты, но мы ничего не можем сделать.

На деле, Америка всегда старалась свести к минимуму прямые контакты Москвы и Берлина. США нужно, чтобы между Россией и Германией находился посредник, на которого американцы могли бы давить. На роль такого посредника идеально подходила Украина. Но после строительства «Северного потока-2» ее роль как инструмента влияния существенно снизится. Думаю, именно это больше всего не нравится Вашингтону в нынешней ситуации.

Нефть и газ:Венгрия попросила Россию поставлять ей газ без украинского посредничества

Новости экономики: Немецкие СМИ: Германии не нужен газ Трампа

svpressa.ru

Нефть. Новости дня: «Северный поток-2»: Труба «подвисла» на дне моря - Свободная Пресса

Возможные санкции Вашингтона в отношении «Северного потока-2» связаны, прежде всего, с вопросом транзита российского газа через Украину, заявил министр энергетики США Рик Перри. Ещё одна причина — «философский вопрос ограниченного числа поставщиков газа для Европы».

«Члены Европейского союза так же чувствительно относятся к этому. <…> Иной позиции придерживается Германия и, может быть, Австрия. Но все остальные, с кем я говорил, хотят альтернативы „Северному потоку-2“. Будь то Трансадриатический газопровод или сжиженный природный газ (СПГ) из США», — сказал Перри.

Разговоры о том, что американцы выступают против «Северного потока-2» лишь потому, что хотят поставлять в Европу больше своего СПГ, министр назвал чепухой. Если бы это было так, Вашингтон не поддерживал бы Трансадриатический газопровод, подчеркнул он.На замечание о том, что мощность Трансадриатического газопровода несравнима с «Северным потокомз-2», Перри ещё раз сказал, что «тем не менее» неправильно говорить, что все дело в СПГ.

Перри также напомнили, что в Германии и Австрии преобладает мнение, что США пытаются остановить проект, чтобы забрать у России часть европейского рынка. По мнению американского министра, «26 оставшихся стран Евросоюза так не считают» и «хотят американский СПГ». Перри уточнил, что один источник энергии несет риски прекращения поставок из-за природных катаклизмов или политических причин.

В свою очередь авторитетное издание Нandelsblatt 17 сентября объяснило, почему Германия не откажется от российского газа, несмотря на требования США. Эксперты на страницах этой немецкой газеты привели целый ряд причин: это и высокая стоимость сжиженного газа из США, и отсутствие инфраструктуры для его транспортировки, и вред для экологии из-за перевозящих через Атлантику такой объем груза танкеров. Российский газ для Германии куда более приемлем, отмечает издание. Отметают эксперты и обвинения в зависимости Германии от российского газа.

«Американцы утверждают, что сланцевый газ из США будет уменьшать чрезмерную зависимость от одного поставщика природного газа. Комментарий, явно направленный на Россию. Но Германия давно указала на то, что она не зависит от какого-либо одного источника газа. По последним данным, 35% импортного газа поступало из России, 34% — из Норвегии и 29% — из Нидерландов. Но большую часть природного газа Германия добывает сама. Это означает, что на российский газ приходится лишь около 6% энергетических потребностей Германии», — пишет Нandelsb.

Читайте также

Водная блокада Крыма: Без ООН не разобраться

Представители полуострова хотят обсудить перекрытие канала Украиной на Генассамблее

— Рик Перри пытается доказать, что позиция США по поставкам газа максимально обоснованная и объективная, однако, что называется, путается в показаниях, — говорит ведущий эксперт Фонда национальной энергетической безопасности, преподаватель Финансового университета при правительстве РФ Игорь Юшков. — С одной стороны, он утверждает, что большинство стран ЕС против «Северного потока-2», потому что опасаются увеличения зависимости Европы от «русского газа». И, дескать, если трубопровод по каким-то причинам выйдет из строя, то Европа окажется в ужасном положении.

При этом он забывает упомянуть, что Европа и так уже полвека получает примерно те же объёмы газа, которые будут прокачиваться через оба «Северных потока», но только не через территорию Украины. Получается, что, в общем-то, для европейцев мало что изменится — они будут получать столько же российского газа, сколько и прежде, только по другому маршруту. А что касается гарантий поставок, то новый газопровод как раз надёжнее, чем ГТС Украины, которая не модернизировалась с советских времён.

Другой вопрос к Перри — а кто сейчас мешает тем странам, Европы, которые, якобы, выступают против российского газа, закупать американский СПГ? В Европе полно терминалов для приема СПГ газа. Они могут ежегодно перерабатывать 100 миллиардов кубометров «голубого топлива». При этом их мощности используются примерно на четверть. Но никто не стремится наращивать закупку и переработку СПГ, поскольку выгодней закупать трубопроводный, менее дорогой газ.

«СП»: — Но по словам американца, все выглядит так, что почти вся Европа просто мечтает о СПГ из-за океана.

— Я бы не ставил вопрос так, что только Германия и Австрия за «Северный поток-2», а все остальные страны — против. Скорей, тут можно разделить: политики против введения в строй нового газопровода, а предприниматели — за. Да и политики не во всех странах, а только в тех, где общество настроили антироссийски — прежде всего, в прибалтийских странах и Польше. Отчасти против проекта настроена Словакия, которая не хочет терять своих прибылей от транзита газа, поступающего с территории Украины.

Кстати, американцы, которые без конца обвиняют нас в политизированности проекта «Северный поток-2», сами прописали в законе о санкциях против России в августе 2017 года, что результатом борьбы с российскими трубопроводными проектами должно стать увеличение рабочих мест в сланцевых проектах США. То есть они открыто говорят, что Россию надо вытеснить с европейского рынка для того, чтобы решить экономические проблемы собственной газовой отрасли. Что это, как ни попытка решать политическими методами экономические вопросы?

«СП»: — Кстати, продолжается ли рост потребления российского газа в Европе в этом году?

— Да, закупки газа растут, несмотря на все политические противоречия между Россией и Западом. Поскольку наш газ дешевле. А весь СПГ уходит на азиатские рынки, поскольку там высокие цены. И даже летом, когда обычно цены на газ падают, в Азии в этом году они выросли. Это происходит потому, что Китай всё больше заменяет потребление угля потреблением газа. И это повышает спрос и цены.

«СП»: — Возможен ли вариант, что Россия через несколько лет полностью загрузит газом оба «Северных потока», да ещё и через Украину будет поставлять немногим меньше, чем сейчас?

— У нас есть возможности загрузить все три трубопровода. «Газпром» уже заявил, что у него есть несколько готовых к использованию месторождений, из которых в самое ближайшее время газ может пойти в Европу. Мы могли бы нарастить поставки в ЕС ещё на 150 миллиардов «кубов» голубого топлива.

Но всё будет зависеть от спроса в Европе. Вряд ли в Европе он возрастёт настолько. Кроме того, сами европейцы не могут с точностью сказать, сколько им понадобится газа, поскольку потребляют газ коммерческие компании, и именно они, а не государственные чиновники решают, сколько его закупить у России.

«СП»: — А что останется украинской трубе?

— Думаю, что Украина после 2020 года может рассчитывать на прокачку примерно 15−20 миллиардов кубометров российского газа (в прошлом году украинская ГТС прокачала порядка 93 миллиардов «кубов» — авт.).

При этом Россия будет настаивать на чётких параметрах тарифообразования, вне зависимости от того, кто будет находиться у власти в Киеве. Думаю, что как раз об этом и пытаются договориться Россия, ЕС и Украина на трёхсторонних встречах. Иначе говоря, Россия должна платить за прокачку своего газа через украинскую территорию по таким же понятным прозрачным схемам, как это мы делаем в Европе. И тут у нас расчёт в первую очередь на то, что сами европейцы всё доходчиво объяснят Киеву, поскольку напрямую российская власть с украинской конструктивно говорить уже не может.

Читайте также

Второй пакет санкций: Блеф Трампа или катастрофа?

Америка жаждет наказать РФ за инцидент в Солсбери

«СП»: — Нandelsblatt пишет, что доля российского газа покрывает лишь 6% всех энергетических потребностей Германии. Получается, что европейская зависимость от российского газа сильно преувеличена?

— Не совсем понятно, откуда взялась названная цифра. Занижены и приведённые изданием данные по процентной составляющей российского газа в германском импорте. Мы поставляем Германии чуть больше половины всего газа, который она закупает — 51%.

Эта информация есть на сайте www.bp.com - одном из самых авторитетных источников. В любом случае, Германия и Европа в целом не смогут без серьёзных негативных для себя последствий отказаться от российского газа.

«СП»: — Получается, что сейчас идёт укладка трубопровода по дну Балтийского моря, а США пока ничего не могут сделать, чтобы это остановить?

— Сейчас ситуация подвешенная. На финском участке «Северного потока-2» трубоукладка идёт. Однако если американцы всё же введут санкции, скажем, на «оказание услуг» по строительству трубопровода, то европейцы нарушать их вряд ли рискнут. Думаю, что какие-то подстраховочные варианты уже выработаны. В частности, «Газпром» мог предусмотреть покупку судов-трубоукладчиков, на случай если швейцарская компания, которой они принадлежат, выйдет из игры.

Плюс к этому у «Газпрома» остаётся широкий простор для судебных разбирательств. Так как отступать некуда, российская компания будет пытаться до последнего доказать свою правоту.

Новости экономики: Немецкие СМИ: Германии не нужен газ Трампа

Нефть и газ: Шведские активисты подали иск против проекта «Северный поток-2»

svpressa.ru

«Газпром» готов построить «Северный поток – 3»

Фото: Дмитрий Лебедев/КоммерсантЪ

«Газпром» не исключает строительства «Северного потока — 3». Об этом заявил заместитель председателя правления компании Александр Медведев.

Компания, по его словам, всегда готова поставить в Европу столько газа, сколько будет необходимо. «У нас есть подтвержденные запасы, у нас есть транспорт, мы строим новые транспортные маршруты. Если Европа заявит свои потребности, готова будет подписать необходимые контракты, то я не исключаю, что потребуются еще новые газотранспортные проекты. «Северный поток – 3», например», — сказал Медведев.

Он подчеркнул, что поставка газа в Европу по северному коридору с новых месторождений Ямала — газопроводам Бованенко — Ухта, Ухта — Грязовец и Грязовец — Выборг и далее по «Северным потокам» — выгоднее для «Газпрома», чем поставка по центральному коридору через Украину со старых месторождений Надым — Пур — Таза, где добыча снижается. Транзит же по украинской ТГС Медведев сравнил со старой дорогой в колдобинах, на которой «и рэкетиры нападают».

«Текущий контракт ни при каких условиях, даже при смене Солнца и Луны, продлеваться не будет. Контракт по транзиту через Украину продлен не будет, но это не значит, что транзита не будет», — цитирует Интерфакс слова Медведева. Он уверен, что Киев сейчас должен обосновать экономическую привлекательность транзита через украинскую территорию и саму возможность транзита.

С этим согласны и эксперты. Заместитель генерального директора по газовым проектам Фонда национальной энергетической безопасности (ФНЭБ) Алексей Гривач считает, что Киев должен быть заинтересован в сохранении транзитных поступлений, а следовательно — предложить приемлемые для покупателя услуг — «Газпрома» — условия транспортировки газа и гарантии его безопасности. «Если это будет сделано, то шансы договориться достаточно велики», — полагает он. «С другой стороны, украинские власти с нынешней откровенно антироссийской установкой могут повести себя контрпродуктивно, вопреки интересам Украины. Просто, чтобы создать проблемы для российского экспорта в Европу, навредить репутации российского газа», — поясняет Гривач «Нефтянке». «К тому же не стоит забывать, что такой сценарий — с новым транзитным кризисом — вполне отвечает интересам США, которые давно и упорно борются с российским газом в Европе», — добавляет эксперт.

Старший эксперт сектора «Газовые рынки» Энергетического департамента Института энергетики и финансов Екатерина Орлова полагает, что пока вопрос с реализацией проекта «Северный поток – 2» не будет решен, высока вероятность того, что транзитный контракт между «Газпромом» и «Нафтогазом» будет продлен или заключен заново. По ее мнению, срок заключения контракта будет краткосрочным с предварительно четко оговоренными условиями.

Тем временем «Газпром» держит руку на пульсе относительно спроса на газ в Европе. Зампред правления российской компании заявил, что «Газпром» внимательно следит за сокращением добычи газа на месторождении Гронинген в Нидерландах, и за общим снижением добычи газа в ЕС. В марте 2018 года премьер-министр Нидерландов Марк Рютте сообщил о планах правительства сократить к 2022 году добычу газа в Гронингене до 12 млрд куб м газа в год и к 2030 году полностью прекратить его добычу.

Как считает Алексей Гривач на фоне такого спада добычи, в Европе может повыситься спрос на российский газ, что сделает проект «Северный поток – 3» вполне реальной перспективой. « Северный поток – 3» пока умозрительный проект, но он имеет под собой почву. Сейчас «Северный поток – 1» (две нитки по 27,5 млрд куб м газа в год каждая) функционирует и загружен даже больше чем на 100%. Реализуется «Северный поток – 2» — еще две нитки, способные увеличить мощность системы до 100 млрд куб м в год. Добыча газа в Европе падает, а спрос растет. И может расти еще быстрее, если Европа сделает логичный шаг в своей ориентированной на защиту климата политике — откажется от использования угля. Даже с учетом развития ВИЭ отказ от угля потребует как минимум 100 млрд куб м газа дополнительно. Для покрытия этого спроса понадобится дополнительный импортный газ и создание новых мощностей», — разъясняет Гривач. «если этот спрос возникнет и будет подтвержден соответствующими контрактами, то строительство дополнительных ниток через Балтику может его эффективно и оперативно удовлетворить», — подчеркивает эксперт.

Пока же идет работа над реализацией «Северного потока – 2». По мнению Александра Медведева, Россия сделала все необходимое для получения разрешения на строительство газопровода. От Германии получен полный комплект разрешений на строительство и эксплуатацию газопровода, а в середине апреля аналогичный выдала Финляндия. На очереди Швеция и Дания, процедуры получения идут по графику.

По оценкам «Газпрома», Швеция выдаст пакет документов до конца месяца, а Дания пока ожидает рекомендаций профильных ведомств. Это единственная страна, через воды которой пройдет труба и которая активно выступает против проекта «Северный поток – 2».

Кристина Кузнецова

 

 

 

 

Комментариев:

neftianka.ru

Нефть. Новости дня: «Северный поток-2» уже не развернуть - Свободная Пресса

Власти немецкого города Штральзунда вынесли частичное разрешение на строительство газопровода «Северный поток-2», сообщает ​Ostsee Zeitung. Строителям газопровода разрешили вести работы на части континентального шельфа Германии.

Разрешение на реализацию проекта выдало горное ведомство Штральзунда. После одобрения на региональном уровне строительство газопровода должно получить одобрение от федерального ведомства по судоходству и гидрографии.

В компании Nord Stream 2 AG (дочерняя компания «Газпрома»), ведущей реализацию проекта, полученное разрешение от горного ведомства Штральзунда назвали «первым шагом» к получению разрешения на федеральном уровне.

Немцев не смущает, что в конце ноября парламент Дании принял закон, который позволяет правительству страны прекратить строительство газопровода в своих территориальных водах, исходя из соображений национальной безопасности. В Nord Stream 2 заявили о готовности добиваться получения разрешения на строительство «Северного потока-2» в Дании.

Встревоженный строительством «Северного потока-2», который может лишить украинский бюджет 2 миллиардов долларов дохода от транзита российского газа, Киев, всячески пытается заручиться поддержкой американского патрона. Позиция США по противодействию строительству газопровода «Северный поток-2» остаётся неизменной, сообщила пресс-служба МИД Украины по итогам встречи главы украинского МИДа Павла Климкина с и.о. помощника государственного секретаря США по вопросам энергетики, руководителя бюро энергетических ресурсов государственного департамента США Сью Саарнио.

Читайте также

Сделка века: Что Трамп потребовал от Израиля за Иерусалим

Как новые технологии влияют на глобальную политику, и почему это плохо для россиян

А глава правления НАК «Нафтогаз Украины» Андрей Коболев призвал США к более активному противодействию газопроводу «Северный поток-2».

Напомним, проект «Северный поток-2» предполагает строительство газопровода по дну Балтийского моря для поставок 55 млрд. куб. м газа в год. Стоимость проекта составляет € 9,5 млрд. Половину стоимости газопровода должны профинансировать пять европейских нефтегазовых компаний — Shell, OMV, Engie, Uniper и Wintershall. Однако после введения США очередной порции антироссийских санкций, которые затрагивают и финансирование проектов в нефтегазовой сфере, вопрос акционеров «Северного потока-2» остаётся открытым.

Можно ли считать, что разрешение на строительство газопровода в Германии — это признак того, что европейцы не собираются поддаваться давлению США в данном вопросе?

— Действительно, мы видим, что позиции Германии и США остаются неизменными, — говорит директор Института национальной энергетики Сергей Правосудов. - ФРГ настроена на то, чтобы не только и дальше покупать российский газ, но и наращивать объёмы закупок. Американцы же всегда были противниками всех российских газопроводов в Европу ещё с советских времён. Как мы знаем, далеко не всегда у них получалось мешать нам. Что касается «Северного потока-2», как мы видим, несмотря на серьёзное давление американцев, Германия гнёт свою линию.

«СП»: — И всё же, если говорить о позиции Евросоюза в целом, создаётся ощущение что ситуация отнюдь не решена. Дания оставляет за собой право запретить строительство газопровода по своим территориальным водам.

— Дания как раз единственная страна, которая прямо высказывает свои «сомнения». Остальные страны, через территориальные воды которых должен пройти новый газопровод, уже давали разрешение на строительство «Северного потока-1». Поскольку этот подводный трубопровод работает уже несколько лет без всяких сбоев, эти страны при всём желании не могут найти предлог на запрет аналогичного проекта.

Та же Дания изменила законодательство по политическим причинам. То есть они считают, что «Северный поток-2» сделает Европу слишком зависимой от российского газа. Но, по моим ощущениям, Дания, не станет слишком упорствовать, поскольку противостоять альянсу Германии, Австрии и компаний из других стран ей крайне трудно. В Дании всё-таки живут вполне прагматичные люди, не склонные к безбашенным поступкам. Я думаю, что в Копенгагене просто хотят поторговаться, получить какие-то дополнительные экономические бонусы от Германии или России. То есть своё разрешение на «Северный поток-2» они постараются подороже продать. А раньше им продавать было особенно нечего, поскольку разрешение на первый «поток» они уже давали.

«СП»: — То есть, можно сказать, что европейцы в вопросах антироссийской политики вполне себе поддерживали США, однако здесь для них вопрос принципиальный и они не пойдут на поводу у Вашингтона?

— Действительно, именно «Северный поток-2» расколол Евросоюз. В основном, против этого проекта те страны, которые имеют выход к Балтийскому морю, но в проекте не участвуют — это прибалтийские республики, Польша. Но весомость Германии всё же многое значит. Тут ещё вопрос Еврокомиссии, которая и хотела бы быть против, но не может, поскольку не имеет на сегодня права запрета международных проектов. Они имеют право регулировать строительство газопроводов только внутри ЕС. Поэтому Еврокомиссия и требует: дайте нам дополнительных прав, чтоб мы могли повлиять и на «Северный поток-2». Однако Германия и Австрия выступают против расширения прав Еврокомиссии. Это ещё одна точка напряжения.

«СП»: — Серьёзная авария на газовом хабе в Австрии может быть рукотворной, в частности, — результатом козней противников «Северного потока-2» и вообще российского газа в ЕС?

— Предположить можно что угодно, но факты таковы, что взрывы на газопроводах происходят по всему миру. Скорей всего, причина аварии технический сбой — перепад давления, трещина в трубе и т. д. Я не думаю, что последствия для газоснабжения Европы будут серьёзными. Отработана система исправления подобных чрезвычайных ситуаций. Кроме того, газопровод в Европе — это многониточная система, поэтому всегда есть простор для маневра, куда можно перебросить нагрузку с повреждённой нитки.

— Первое разрешение на строительство говорит о том, что всё идёт по плану, — говорит руководитель аналитического управления фонда «Национальная энергетическая безопасность» Александр Пасечник. — Немцы действуют последовательно. Глава МИД Германии, как и канцлер Ангела Меркель (при некоторых оговорках) не собираются выступать против «Северного потока-2». Поскольку Германия — один из бенефициаров этого проекта. Кроме имеющихся транзитных мощностей немцы приобретают дополнительно 55 миллиардов кубов газа в год, которыми могут распоряжаться по своему усмотрению. Часть потреблять сами, часть — перепродавать. По сути, Германия станет одним из главных выгодополучателей, если проект реализуют. Выдача первого разрешения, пусть пока и на региональном уровне говорит, что процесс идёт. Будем ждать федеральных резолюций. В целом, это позитивная новость.

Читайте также

Финиш суперэсминца Zumwalt: ВМС США несут небоевые потери

«Корабль-сенсация» снова вышел из строя и нанес удар по имиджу американского флота

«СП»: — Что-то ещё смогут сделать США, чтобы похоронить проект?

— Мне кажется в тех мерах, которые предпринимают США против второго «Северного потока» больше пропаганды, чем реальных алгоритмов по сдерживанию «Газпрома». Простой пример: буквально в декабре консорциум банков, среди которых был и американский «JPMorgan», одобрил кредит «Газпрому» в размере примерно 1 миллиард долларов. То есть даже американские финансисты, которые не могут не быть в курсе антироссийской политики своего правительства идут на сотрудничество с российским газовым «монстром».

Конечно, тот же Дональд Трамп мог бы подписать какой-то сверхжёсткий документ, который исключит участие американского бизнеса в этом проекте. Но пока он к такой мере не прибегает.

Есть ощущение, что «Северный поток-2» уже не развернуть. В Германии вовсю делают трубы для газопровода, как мы видим, решаются законодательные вопросы.

«СП»: — А как же особая позиция Дании?

— Уже разработан вариант обхода датских территориальных вод, если она запретит проход. Это дополнительно 10−15 километров газопровода. Учитывая, что длина всей подводной длины газопровода около 1200 километров, это не принципиальные расходы. В любом случае «Газпром» пока не меняет планов по вводу газопровода в эксплуатацию. Это — 2019 год.

svpressa.ru

Нефть. Новости дня: Украина опоздала: «Северный поток-2» уже не остановить - Свободная Пресса

Власти Германии выдали разрешение на строительство участка газопровода «Северный поток-2» в ее прибрежных водах. Горное ведомство Штральзунда выдало проектной компании разрешение на строительство участка в 55 км по территории ФРГ и в ее территориальных водах. Теперь компании-оператору предстоит получить разрешение на строительство в экономической зоне Германии в Балтийском море. Ожидается, что это произойдет в первом квартале 2018 года.

Хотя «Северный поток-2» еще должен пройти ряд согласований в других странах, через территориальные воды которых пролегает газопровод, в частности, Дании, Швеции и Финляндии, председатель правления ПАО «Газпром» Алексей Миллер заявил, что именно это разрешение ФРГ было ключевым для проекта.

«Это ключевое решение, которое уже сейчас открывает возможность начать строительство самого важного участка нового морского газопровода „Северный поток-2“ в территориальных водах Германии и берегового приемного терминала в Грайфсвальде», — подчеркнул Миллер.

Читайте по теме

Только суд смог заставить Киев покупать дешевый газ в России

Так бы Украина продолжала упорно переплачивать Европе, обманывая население страны

Выдача разрешения Германией не осталась незамеченной и на Украине, которая, как известно, является одной из самых активных противниц проекта. Глава НАК «Нафтогаз Украины» Андрей Коболев в своем «Фейсбуке» написал, что у Киева уже нет времени на остановку прокладки российского газопровода «Северный поток — 2». Комментаторы под постом выразили надежду, что строительство все же удастся сорвать, ведь, по их мнению, «если бы не труба», Москва была бы далеко не так терпелива с Украиной.

«Очередной звоночек для всех нас (включительно со специалистами создания конвеерных рабочих групп). Он еще не последний, но времени для действий с украинской стороны осталось очень мало», — написал Коболев.

И это не единственный «тревожный звоночек» для Украины. В конце января стало известно, что несмотря на угрозу санкций инвесторы вложили в «Северный поток-2» три миллиарда евро. Как сообщил финансовый директор проектной компании Nord Stream 2 AG Пол Коркоран, эти деньги распределены равными долями между западными инвесторами и «Газпромом».

«31 октября было разъяснение от департамента США относительно энергетической безопасности союзников США. Это выглядит так, что применение санкций (должно быть) в координации с союзниками США, например Евросоюзом. Это разъяснение было полезным», — сказал Коркоран.

Парадоксально, но угроза американских санкций пока что даже играет на руку России. Как написали СМИ, изначально морской участок трубы в территориальных водах Германии должны были строить местные подрядчики. Сумму контракта в Берлине оценивали в сотни миллионов долларов, если не в миллиарды. Однако теперь, скорее всего, строительством займутся российские компании. Европейским же фирмам достанутся только подряды на небольшие суммы в сферах, где не действуют санкции.

Помимо Украины усилия по блокировке «Северного потока-2» активизировала и Польша. В последние недели политики этой страны неоднократно призывали США активней противодействовать проекту. Официальному представителю МИД РФ Марии Захаровой 31 января даже пришлось напомнить польской стороне на брифинге, что «газопровод „Северный поток-2“ не подрывает энергетическую безопасность Европы, а как раз укрепляет ее просто путем диверсификации маршрутов поставок газа и нивелирования транзитных рисков, повышения надежности газоснабжения конечных потребителей».

Выдача Германией разрешения на строительство стала важным шагом на пути реализации проекта, хотя впереди еще несколько этапов, которые могут стать проблемными. В частности, получение разрешения от Дании и планы Еврокомиссии подвести «Северный поток-2» под действие Третьего энергопакета ЕС. О том, удастся ли газопроводу обойти эти препятствия, рассказал «СП» директор Центра изучения мировых энергетических рынков Института энергетических исследований РАН Вячеслав Кулагин.

— Выдача разрешения Германией — достаточно важный шаг, оно действительно дает возможность для начала строительства. Да и в целом это позитивный сигнал для всего проекта. Кроме того, на днях сообщалось, что уже было привлечено более трех миллиардов евро на реализацию проекта от всех финансовых участников. Наряду с выдачей разрешения Германией, это хорошие новости для «Северного потока-2».

Впереди получение еще целого ряда разрешений, в том числе разрешение на строительство на территории России. Но в целом серьезных юридических и других оснований для того, чтобы не выдавать их, нет. Даже Еврокомиссия это уже подтвердила. Правовая база позволяет строить, экологических вопросов стоять не может по определению. Этот газопровод пролегает по тому же маршруту, что и Nord Stream-1, а там все разрешения были выданы, все оценки экологических последствий произведены и найдены удовлетворительными. Странно было бы слышать экологические претензии после одобрения аналогичного проекта ранее.

Наиболее проблемным, пожалуй, можно назвать получение разрешения от Дании.

«СП»: — Почему?

— В этой стране в рамках изменения законодательства был постановлен вопрос о том, что на разрешения по проекту могут влиять не только экологические, юридические или коммерческие соображения, но и политико-стратегические. То есть если какой-то проект будет признан нецелесообразным по политическим причинам, на его строительство можно не выдавать разрешение.

Это возможное препятствие, но участники Nord Stream-2 уже заранее ответили, что если Дания не выдаст разрешение, маршрут будет немного скорректирован и просто не будет проходить через территориальные воды Дании.

Я бы отметил, что немецкое разрешение уже не первое. Процесс прохождения предварительной документации по стадиям согласования во всех странах идет своим чередом. Новости конца января по «Северному потоку-2» только подтверждают возможности по его строительству. Они и так были, но теперь они расширяются, и проект приближается к стадии непосредственной реализации.

«СП»: — Могут ли реализации проекта помешать планы Еврокомиссии подвести «Северный поток-2» под Третий энергопакет ЕС?

— Начнем с того, что пока нет конкретных дат принятия этого решения. Это только инициатива, которая рассматривается и касается не «Северного потока-2» как такового, а всех газопроводов, в том числе уже построенных, которые идут на территорию Европейского Союза. Она имеет отношение не столько к строительству, сколько к управлению и эксплуатации этих газопроводов.

Вопрос в том, будет ли эта инициатива принята и в каком виде. Ведь необходимо не просто решение Еврокомиссии, но и согласование со странами, откуда идут эти поставки. Труба — это единый производственный объект, и нельзя на его части распространять разное законодательство. Весь объект должен эксплуатироваться по одним правилам. Но точно так же, как на территории Евросоюза действует суверенитет европейских стран, так и на территории других государств действует их собственный суверенитет. У России не меньшие права на трубу, которая идет по ее территории. То же самое касается Норвегии, Алжира, Турции и других стран, откуда идут трубопроводы в Европу. Все нужно обсуждать, необходимо совместное решение.

Оно повлияет на дальнейшую эксплуатацию трубы. Если «Северный поток-2» будет подведен под Третий энергопакет ЕС, возможны определенные проблемы в его использовании, но возможны и решения. Это показала история с первым «Северным потоком» и газопроводом OPAL. Напомню, что он был заблокирован по требованию Польши, но после принятых судебных решений европейские органы разрешили «Газпрому» максимально его загружать. После этого загрузка «Северного потока» поднялась до очень высокого уровня. В среднем по 2017 году загрузка составляла 93%, был поставлен 51 миллиард кубометров газа при максимальной пропускной способности в 55 млрд. При том, что мощности на территории Германии действуют полностью в рамках Третьего энергопакета.

Читайте по теме

Кремль ждет спасения от легких нефтедолларов

Цены на «черное золото» снова рванули вверх, но дождемся ли мы возвращения «сытых нулевых»?

«Северный поток» работает практически на полную мощность. Это показывает, во-первых, что труба востребована, она интересна и поставщикам, и покупателям газа. А во-вторых, что никакие энергопакеты не мешают работать. Для Nord Stream-2 открываются аналогичные перспективы.

Так что эта инициатива может в принципе осложнить все поставки газа в Европу. Но и это вопрос решаемый, поэтому сказать, что эта инициатива является препятствием для строительства «Северного потока-2» нельзя. Скорее, это один из факторов, которые нужно учитывать при реализации проекта.

svpressa.ru

Нефть. Новости дня: «Северный поток-2»: Брюссель ставит Польшу, Украину и прибалтов на место - Свободная Пресса

Еврокомиссия (ЕК) инициировала переговоры по созданию правовой основы, необходимой для реализации проекта «Северный поток-2». Государства-члены Евросоюза получили из Брюсселя предложение выразить точки зрения по поводу постройки газопровода. Соответствующее письмо в адрес правительства Дании имеется в распоряжении датской газеты Politiken.

Кроме того, ЕК просит у стран Евросоюза разрешение начать переговоры с Россией. Предполагается, что в ходе консультаций Москва согласится учесть при реализации «Северного потока-2» основные принципы, вытекающие из правовых рамок ЕС. Об этом изданию заявила представитель ЕК Анна-Кайса Итконен.

Среди стран ЕС мнения по поводу «Северного потока-2» разделились. Основным бенефициаром проекта является Германия. Австрийцы, голландцы, французы и другие представители старой Европы также осознают его выгоду — в ближайшие годы потребление газа в Европе будет только расти. Ранее сообщалось, что глава ЕК Жан-Клод Юнкер может принять положительное решение осенью этого года. Кроме того, ожидается, что уже к лету будет определена схема финансирования.

Читайте также

Лондон принес Украину в сакральную жертву

Несмотря на решение Высокого суда, у Киева еще остаются шансы не отдавать России $ 3 миллиарда

Противниками проекта являются в основном страны Восточной Европы и Балтии. Польша, Словакия, Чехия, Венгрия, Румыния, Хорватия, Греция, Литва, Латвия и Эстония дважды направляли в Брюссель письма с требованием запретить «Северный поток-2» по причине угрозы энергетической безопасности Европы. Их позицию поддерживает Украина, которая может потерять на транзите российского газа до 2 млрд. долларов ежегодно.

Лидером группы стран-противников проекта является Польша, которая, как и Украина, рискует потерять часть доходов от транзита. Варшава пыталась заручиться поддержкой Германии, но неудачно. «У нас нет союзников среди немцев, работающих на разных уровнях в Европейской комиссии, явно поддерживавших когда-то строительство „Северного потока-1“, а теперь „Северного потока-2“», — признался глава МИД Польши Витольд Ващиковский.

Отметим, что ради реализации нового проекта «Газпром» пошел на значительные уступки. Так, он готов отказаться от нерыночных преимуществ, которые дает компании контроль над инфраструктурой, согласиться с реэкспортом своего газа между потребителями в Европе, привязать цены для потребителей к ценам западноевропейских хабов, а также отказаться от претензий к Болгарии, из-за которой сорвался «Южный поток».

Директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин считает, что ситуация вокруг проекта слишком политизирована.

— Для «Северного потока-2» принципиальна сухопутная часть, которую строит не «Газпром», а европейские компании. Разрешение Еврокомиссии и регуляторов требуется именно в этой части. Это нужно, чтобы не попадать под европейские антимонопольные ограничения. «Газпром» же может проложить трубу по дну Балтийского моря и без решения ЕК.

«СП»: — Преодолимо ли в принципе противодействие стран Восточной Европы, которое мы наблюдали в последнее время?

— Когда польский регулятор не разрешил некоторым европейским компаниям участвовать в «Северном потоке-2», это было сделано по политическим причинам. Но «Газпром» вышел из положения, решив строить самостоятельно. А вот в случае строительства системы газопроводов в Европе, мнение отдельных стран уже не так важно. Важно, как считает Еврокомиссия.

«СП»: — Против проекта активно возражают десяток стран. Кому из них «Северный поток-2» действительно невыгоден, а кто протестует «за компанию»?

— Польшу, Словакию, как и Украину, задевает точно. Любой альтернативный маршрут может забрать около 50 млрд. кубометров газа с их транзитных маршрутов. Это потеря доходов. Прибалтика транзитным коридором не является. Страны Балтии действуют из чувства солидарности с другими противниками России. То же можно сказать и о других упоминаемых восточноевропейских странах. Видимо, политически договорились действовать заодно. Хотя позиция, например, Греции удивляет.

Однако, при всем имеющемся противостоянии, если крупные европейские концерны пролоббируют в Брюсселе «Северный поток-2», он будет реализован. Им это выгодно.

В свою очередь, директор Института Восточной Европы Александр Погорельский не удивлен жесткому противодействию планам России и Брюсселя.

— Страны Восточной Европы пытаются соблюсти свои интересы. Конкуренция на газовом рынке усиливается. Большие перспективы имеет сжиженный газ. Риск снижения поставок газа через их территорию и так высок. А тут еще и появляются альтернативные маршруты. Это прямой экономический ущерб. Ну, а дальше к этому экономическому интересу добавляется идеология, политика. Это нормальная практика. Россия также себя ведет.

Страны Балтии в качестве причины противодействия называют экологическую ситуацию в Балтийском море. Труба, лежащая на дне не самого глубокого моря, действительно создает экологический риск. Поэтому они относятся к проекту настороженно. Но и здесь на содержательный интерес также накладывается политика.

Старая Европа заинтересована в проекте. Особенно Германия. Им нужна диверсификация поставок. Лишних маршрутов не бывает. Но умирать они за это не будут. Такие проекты всегда идут трудно. Вспомним, «Северный поток-1». Но если звезды сойдутся, у них есть масса всяких рычагов для решения вопроса.

«СП»: — Какие конкретно?

— Страны Восточной Европы нуждаются в общеевропейских программах, которые дают преференции национальным экономикам. Ясно, что без стран, которые являются, по сути, держателями контрольного пакета акций в ЕС, эти программы либо остановятся, либо их урежут. Будет, как обычно, административный торг: вы проголосуйте так, а мы вам сделаем этак. Это обычное дело в любом сообществе. Если старая Европа захочет, она сделает это. При этом Брюссель все равно продолжит добиваться стратегической независимости от российских газовых поставок.

Старший научный сотрудник Центра европейских исследований ИМЭМО РАН Владимир Оленченко указывает на возможное изменение конфигурации Евросоюза, в результате которого страны Восточной Европы могут лишиться части своего влияния.

— Среди заинтересованных в «Северном потоке-2» стран: Нидерланды, Германия и Великобритания. Хотя последняя уже не член ЕС. Среди противников выделяется Польша. Так вот, помимо отношений Россия — Германия, существуют еще и отношения Германия — Польша, Германия — Словакия и Германия — страны Балтии. Сейчас все эти восточные страны станут гораздо более сговорчивее. Даже не по вопросу строительства газопровода, а в целом — по поведению в ЕС.

«СП»: — Почему?

— На днях Евросоюз отпраздновал 60-летие своего существования. И в связи с тем, что 29 марта был запущен процесс выхода из ЕС Великобритании, встает вопрос о том, какая будет конфигурация ЕС без Лондона и как будут формироваться финансы. Дело в том, что Великобритания оплачивала 15% всего европейского бюджета.

Теперь, когда Лондон уходит, Германия и Франция задумываются о новой конфигурации Евросоюза, которую они называют Евросоюзом двух скоростей. Это страны-доноры, которые будут решать, и страны-иждивенцы, которые не войдут в ядро и влиять на общие решения не смогут. И Польша, и Словакия и страны Балтии как раз относятся к таким иждивенцам. Поэтому они сейчас заинтересованы в том, чтобы быть максимально вежливыми с донорами, чтобы им не урезали дотации. Кроме того, им хочется понять, каким будет их место в будущем Евросоюзе.

Читайте также

Британцы в панике: русский «Циркон» похоронит весь флот Её Величества

Daily Mail: «Наши корабли должны держаться как можно дальше от гиперракеты ВМФ РФ»

«СП»: — А могут эти страны рассчитывать на какую-то материальную компенсацию в случае реализации проекта газопровода?

— Компенсация для них будет уже в том, что им будут выплачивать те дотации, которые платили раньше. И они это осознают. Беспокойство достаточно большое. Это видно даже по видеозаписи торжества, которое прошло в минувшее воскресенье. Видно, что они демонстрируют верноподданические чувства.

То есть конкретный вопрос о «Северном потоке-2» для них уходит на второй план. Им сейчас не до жиру, быть бы живу. Те, кто пытался, напыжившись, диктовать свою волю Евросоюзу, сейчас думают, как бы не оказаться за его бортом.

svpressa.ru

Нефть. Новости дня: Друзья Украины топят «Северный поток-2» - Свободная Пресса

Еврокомиссия заявила о том, что не видит необходимости в строительстве газопровода «Северный поток-2». Об этом говорится в материалах к поправкам в Газовую директиву ЕС, которые комиссия согласовала 8 ноября. Эти поправки должны распространить внутренние правила энергетического рынка на морские газопроводы. Для того, чтобы изменения вступили в силу, их должны одобрить Совет стран ЕС и Европарламент.

«В совокупности с уже имеющейся инфраструктурой по импорту газа и ростом конкурентоспособности поставок сжиженного природного газа, Комиссия не видит необходимости в строительстве такой системы, как «Северный поток-2», — говорится в сообщении. Евросоюз также будет настаивать на сохранении транзита российского газа через Украину.

Несмотря на это, в материалах ЕК также сказано, что поправки не направлены против «Северного потока-2». «Предложение касается всех газопроводов, идущих в и из третьих стран, оно не нацелено на предотвращение строительства каких-либо новых газопроводов», — сказано в документе.

Однако фактически внесение поправок в Газовую директиву позволит применить Третий энергопакет ЕС к российскому проекту «Северный поток-2». Сейчас газопровод не подпадает под европейское законодательство, так как проходит по дну моря, и разрешение на его прокладку должны давать правительства стран, через воды которых он пролегает.

«Свободная пресса» уже не раз писала о том, что в последние месяцы в Евросоюзе активизировались усилия по противодействию «Северному потоку-2». Несмотря на то, что в начале октября еврокомиссар по конкуренции Маргарет Вестагер признала, что у ЕС нет правовых оснований для блокирования или приостановки строительства Nord Stream, уже через несколько дней инсайдеры сообщили, что в Еврокомиссии собираются изменить внутреннее законодательство, чтобы подвести газопровод под Третий энергопакет. И хотя это не означает прекращения строительства, такое решение несет определенные трудности.

7 ноября официальный представитель Еврокомиссии Маргаритис Схинас подтвердил информацию, которая ранее появилась в СМИ.

«Ожидается, что Еврокомиссия примет меры, по которым все газовые трубопроводы, входящие на европейский международный газовый рынок, должны будут соответствовать правилам ЕС», — заявил Схинас. Он добавил, что эта задача была одним из приоритетов, которые глава ЕК Жан-Клод Юнкер определил еще в сентябре.

«Это предложение станет гарантией того, чтобы все главные газопроводы, входящие на территорию ЕС, соответствовали правилам Евросоюза, функционировали на таком же уровне транспарентности и были доступны другим операторам», — сообщил Схинас.

Помимо России, поправки должны затронуть газопроводы, которые входят на территорию ЕС из Норвегии, Алжира, Ливии, Туниса, Марокко.

Читайте также

Бундесвер: Евросоюз — не жилец, США идут к упадку

Немецкие аналитики допускают, что ЕС распадется и наступит хаос

Проблема в том, что таким образом Евросоюз фактически распространит свое законодательство на территорию стран, откуда газопроводы берут свое начало. Как сообщил ТАСС европейский дипломатический источник, ЕК хочет включить положения Третьего энергопакета в межправительственное соглашение с Россией, в том числе юридические обязательства оператора прокачивать газ независимых от «Газпрома» производителей.

Правда, у Еврокомиссии до сих пор нет мандата для обсуждения с Москвой вопросов о строительстве «Северного потока-2», и в октябре юридическая служба ЕС пришла к выводу, что оснований для таких переговоров нет. Против этого шага выступила и Германия, которая является одним из главных бенефициаров проекта. Ангела Меркель на заседании Еврокомиссии прямо попросила коллег не лезть в юридические дебри. Тем не менее, противники проекта не намерены сдаваться.

В этом отношении интересна публикация в «Украинской правде», в которой авторы описывают механизм лоббирования против «Северного потока-2». Украина, как один из главных противников проекта, наряду с Польшей и странами Балтии, тратила десятки тысяч долларов на соответствующую агитацию. Это неудивительно, ведь, как недавно заявила посол США на Украине Мари Йованович, после введения трубопровода в эксплуатацию, страна потеряет до 3% ВВП в год или более двух миллиардов долларов из-за снижения транзита газа.

Как пишет «Украинская правда», «Нафтогаз» уже три года подряд выплачивает лоббистам в ЕС по 25 тысяч долларов, но это лишь малая часть государственных расходов по проведению «антипотоковой» кампании. Еще в 2015 году «Нафтогаз» открыл офис в Брюсселе, чтобы проще было доносить свои позиции до европейского руководства. Помогает им в этом бельгийская компания CabinetDN, которая взяла в субподрядчики американских лоббистов ValueBridge и Fair Energy.

Только в марте 2017 за организацию встреч с политиками и представителями медиа американские лоббисты получили около 64 тысяч долларов. Сколько украинские власти платят самой Cabinet DN неизвестно. Однако в марте 2016 «Нафтогаз» проводил тендер на «оказание международных коммуникационных услуг» по «защите позиции Украины в связи со строительством «Северного потока-2» на сумму в 20 миллионов гривен, то есть 750 тысяч долларов США. Среди обязанностей лоббистов: встречи «один на один с представителями партий США», «участие в конференциях и событиях в США», «интервью с международными медиа, базирующимися в США» и так далее.

Украинские журналисты, после изучения деятельности Cabinet DN, пришли к выводу, что государственные деньги тратятся неэффективно, и противостоять «Северному потоку-2» можно лучше. Но и без украинских лоббистов оппонентов у проекта хватает. Это не только Польша и Прибалика, но и сами США. Собственно, в последнем санкционном пакете прямо сказано, что Вашингтон продолжит противостоять строительству газопровода, так как он подрывает энергобезопасность Европы и мешает украинским реформам.

Правда, в начале ноября Госдеп разъяснил положения санкционного пакета, уточнив, что они не распространяются на проекты, которые были начаты до 2 августа 2017 года. Таким образом, «Северный поток-2», как и «Турецкий поток» под них не подпадает, и в этом СМИ видят успех уже европейских лоббистов, выступающих за газопроводы.

Заместитель гендиректора Фонда национальной энергетической безопасности (ФНЭБ) Алексей Гривач полагает, что если поправки будут приняты, это может заложить мину замедленного действия для самого ЕС.

— На мой взгляд, это правовая агония Еврокомиссии, которая может иметь далеко идущие последствия не только для энергетики, но и вообще для сущности интеграционного проекта в ЕС. Это вопиющая попытка использовать законодательство для проведения дискриминационной политики против интересов европейских компаний, против энергетической безопасности Европы, против здравого смысла и международного права. Я надеюсь, что эта попытка провалится, иначе это будет означать тот самый закат Европы, о котором писали футуристы.

Эксперт-аналитик группы компаний «Финам» Алексей Калачев, напротив, считает, что рано или поздно поправки, за которые ратует Еврокомиссия, будут приняты. Но это не означает, что «Северный поток-2» не может быть запущен в 2019 году, как и планировалось.

— Судя по всему, намерения распространить требования Третьего энергопакета на все газопроводы, включая морские, достаточно серьезны, вопрос прорабатывается и рано или поздно дойдет до стадии принятия. Сроки, правда, могут затянуться — согласования с членами ЕС и бюрократические процедуры потребуют времени.

Но, даже если Еврокомиссия уложится в объявленные сроки — до конца 2018 года — у «Газпрома» еще есть шанс успеть построить «Nord Stream-2», ведь его планировалось пустить к 2019 году. Другое дело — нужно ли «Газпрому» строить этот газопровод, если на него потом все равно распространят Третий энергопакет?

Читайте также

России до подводной добычи газа — как до Марса

Чтобы делать самим шельфовое оборудование, нужно подвинуть американцев на мировом рынке

«СП»: — Чем именно это помешает «Газпрому» в эксплуатации газопровода?

— Суть требований — в разделении функций производителя, поставщика и транспортной системы, а также допуск к последней сторонних поставщиков. Фактически это будет означать передачу построенного газопровода независимой компании, что не устраивает именно «Газпром». А европейским инвесторам, я думаю, такое разделение не помешает участвовать в проекте.

Такое разделение функций проводится во всех странах. Более того, в России в рамках реформы «Газпрома» в конце 90-х — начале нулевых годов предполагалось сделать так же, как с это сделали с РАО ЕЭС: в российской энергосистеме теперь отдельно существуют генерирующие и сбытовые компании, магистральные и распределительные сети — и все работает. Однако газовому монополисту удалось сохранить за собой трубопроводную сеть.

«СП»: — То есть непреодолимых препятствий для «Северного потока-2» Третий энергопакет не ставит?

— «Газпром» не хочет лишиться своего положения монопольного транзитера газа, хотя доступ к экспортной трубе уже не первый год пытаются получить другие газодобывающие компании — «Роснефть» и «НОВАТЭК». Если Третий энергопакет подтолкнет правительство к реформе «Газпрома», независимые производители только выиграют, а доля России на европейском энергорынке при этом не уменьшится.

В любом случае, возможное изменение условий потребует от «Газпрома» корректировки действий, что может, как минимум, отсрочить реализацию проекта «Nord Stream-2».

Руководитель коммерческого департамента BMS Law Firm Денис Фролов считает, что поправки Еврокомиссии могут привести к падению интереса со стороны инвесторов.

— Еврокомиссия рассмотрит вопрос о расширении понятия интерконнектора. Если поправки будут приняты, то «Газпром» должен будет обеспечить доступ к трубопроводу «третьим сторонам» и выполнить требование о разделении поставщика и транзитера газа. Предполагается, что компания не должна одновременно владеть газопроводами и мощностями по добыче газа.

Пока сложно сказать, будет ли проект принят, так как ему активно сопротивляется Германия — ей не выгоден запрет «Северного потока — 2». Но если поправки будут приняты, это негативно скажется на отношении инвесторов к проекту. Скорее всего, придется привлекать азиатских и российских инвесторов, так как с европейскими возникнут проблемы.

svpressa.ru