США открыли стратегический запас нефти. Стратегический запас нефти америки


Экономисты призвали США уничтожить Стратегический нефтяной резерв: Финансы: Lenta.ru

Эксперты института CATO опубликовали исследование, в котором утверждают, что Стратегический нефтяной запас США (SPR) бесполезен. Авторы исследования призвали чиновников не увеличивать размер Стратегического нефтяного запаса, продать нефть, содержащуюся в SPR, и закрыть соответствующую правительственную программу.

Для того чтобы понять логику авторов доклада, стоит пояснить, что США являются самым крупным потребителем и импортером нефти в мире. Перебои в поставках "черного золота" очень болезненно отражаются на экономике Соединенных Штатов и могут быть использованы в качестве инструмента давления (что около 30 лет назад и продемонстрировали арабские страны, сделавшие нефть с тех пор одним из самых ценных ресурсов на планете).

Кроме того, перебои в поставках нефти могут происходить по естественным причинам. Так, ураган "Катрина" привел к закрытию нефтедобывающих производств Мексиканского залива. Результатом урагана стало увеличение цен на нефть до 70 долларов, многократный рост цен на авиационное топливо, а также километровые очереди на бензоколонках.

Все это вынудило власти США открыть Стратегический нефтяной запас и обеспечить нефтеперерабатывающие заводы необходимым сырьем, благо что SPR позволяет осуществлять масштабную поддержку нефтяных компаний в течение примерно 170 дней.

Стратегический нефтяной запас

США владеет самым объемным нефтяным НЗ в мире. Поводом для его создания стало эмбарго 1973 года, которое привело к резкому увеличению цен на нефть. Стратегический нефтяной запас (SPR) может хранить до 727 миллионов баррелей. Нефть SPR разделена на четыре части и хранится неподалеку от Мексиканского залива в искусственно созданных кавернах. Общей целью программы обеспечения энергетической безопасности страны является доведение объемов SPR до миллиарда баррелей.

Институт Cato был основан в 1977 году. В настоящий момент он представляется собой влиятельную некоммерческую организацию, собравшую под своим крылом лучших аналитиков-либертарианцев.

Правила доступа к SPR определяются условиями так называемого акта об энергетической политике и энергосбережении (Energy Policy and Conservation Act), работающими с 1975 года. Нефть из резерва можно забирать в исключительных случаях, причем отбор физически лимитирован: его объем не может превышать 4,4 миллиона баррелей в день. Это чуть больше дневной нефтедобычи такой страны, как Иран.

Вскоре после сентябрьских терактов 2001 года президент США Джордж Буш заявил, что наполнение Стратегического нефтяного запаса является важнейшим элементом энергетической безопасности страны. Он приказал увеличить объем хранимой в SPR нефти до 700 миллионов баррелей - на тот момент больше хранилище не вмещало. До этого в резерве содержалось не более 592 миллионов баррелей (рекорд 1994 года).

Для примерно 60 процентов нефти в SPR характерно высокое содержание серы, что характерно для нефтей низкого качества.

Прошло несколько лет. За счет естественных причин соляные полости, в которых хранится американская нефть, увеличились. Теперь в хранилище помещается 727 миллионов баррелей нефти. В середине августа текущего года приказ Буша был выполнен, и в хранилище попало 700 миллионов баррелей нефти.

Сейчас запас пополняется за счет "отчислений в натуре" (royalty-in-kind), осуществляемых нефтедобывающими компаниями США, осваивающими континентальный шельф в районе Мексиканского залива. Так как пока пополнения запаса не требуется, излишки будут попадать в ведение казначейства США.

Накладный НЗ

Въедливые эксперты института Cato задались вопросом - насколько эффективна описанная выше схема борьбы с перебоями в поставках нефти? Они вычислили, что содержание SPR обходится налогоплательщикам примерно в 40-50 миллиардов долларов. Нехитрый расчет показывает, что баррель нефти, отобранной из стратегического запаса, обойдется примерно в 65-80 долларов.

Это гораздо выше средней цены на нефть, которая, например, установилась на рынке после урагана "Катрина". Получается парадоксальная ситуация - дешевле купить враз подорожавшую нефть, чем открывать SPR и поддерживать предложение при помощи хранящейся в нем нефти.

Плюс ко всему прочему, вся нефть в SPR застрахована. Для простых налогоплательщиков это означает дополнительные расходы, тем более что стоимость страховки для нефтяных резервов вообще выше нормы из-за малого числа страховых случаев и не набранной статистики.

Может возникнуть вопрос - что будет, если США физически не смогут закупить необходимую нефть? Ответ прост - вероятность такого события чрезвычайно мала, ведь США не зависят от какого-то одного источника нефти. Из портов выйдут европейские и российские танкеры, венесуэльский лидер Уго Чавес не преминет заработать на кризисе, а американские нефтедобывающие компании начнут масштабную добычу на территории Аляски.

Эксперты делают единственно возможный вывод - неэффективную систему надо либо переделать, либо ликвидировать, продав все резервы.

Дутые плюсы

Вообще Стратегический нефтяной запас у американских властей пользуется той же репутацией панацеи, что и Стабфонд - у российских чиновников. Однако на деле за 30 лет это утверждение проверяли лишь три раза, причем в двух из них помощь запоздала или оказалась недостаточной. В целом же стоимость такой помощи перевесила все достоинства SPR. Значимый эффект от вскрытия запаса можно было наблюдать только осенью 2005 года, после урагана "Катрина".

Интересно, что объем государственных нефтяных НЗ вообще гораздо ниже, чем частных. Так, если страны мира могут похвастаться лишь 1,5 миллиардами баррелей запасов, то частные резервы составляют, по данным института Cato, 4,8 миллиарда баррелей. Очевидным является тот факт, что именно они способны защитить экономику от нефтяных шоков. Авторы исследования, упомянув об этом факторе, не без иронии подметили, что в критических ситуациях правительство США отказывается доверять рыночным механизмам регулирования предложения нефти.

Заключение

Ведущие специалисты в области макроэкономики отмечают странности в традиционном предположении, что нефтяной шок от эмбарго может существенно повлиять на экономику США. Они справедливо указывают на тот факт, что существующая система международной торговли не может противостоять желанию одной страны приобрести у другой какой-либо ресурс. При эмбарго лишь увеличится цепь посредников. Например, арабские страны, желая вновь ввести нефтяное эмбарго по отношению к США, не смогут прекратить поставки нефти тем странам, которые эмбарго не поддерживают и будут обеспечивать США необходимым объемом энергоносителей.

С другой стороны, все предположения экономистов основаны на том, что организации или стихия, ставящие под угрозу энергетическую безопасность Соединенных Штатов, будут действовать рационально. И неудивительно, что Буш решил наполнить SPR после терактов - рационально мыслящие люди не направляют самолеты в здания торговых центров.

Надо думать, SPR за 30 лет эволюционировал, превратившись из института экономического регулирования в антитеррористический инструмент, на случай, например, уничтожения или захвата террористами важных нефтяных месторождений. Тогда это самое дорогое средство борьбы с международным терроризмом. И самое объемное.

lenta.ru

СМИ — Новости Энергетики, Новости США — EADaily

Стратегический запас нефти США сократился до минимума за 12 лет. Непрекращающийся рост сланцевой добычи нефти снижает потребность страны в аварийном запасе сырья, сообщает Bloomberg.

В течение 17 недель запасы сократились на 13 млн баррелей, поскольку Минэнерго США осуществило продажу 17 млн баррелей нефти из резерва. Объем резервных запасов составляет 682 млн баррелей по состоянию на 30 июня.

«Продажи нефти имеют меньшее влияние, чем в прошлом, потому что США не так сильно нуждаются в хранении, — сказал старший аналитик Macquarie Capital Викас Двиведи. — Необходим резерв только для покрытия импорта сырья в течение 60 дней».

Импорт нефти и нефтепродуктов на неделе, закончившейся 23 июня, составил 4,23 млн баррелей в сутки. Максимальный объем поставок был зафиксирован в размере 14,4 млн баррелей в сутки в ноябре 2005 года. «Учитывая тот факт, что объем импорта уже не так высок, нам нужно только 300 млн баррелей», — отметил Двиведи.

При этом аналитики ожидают, что сокращение резерва будет продолжаться. В ближайшее десятилетие администрация президента Дональда Трампа планирует продать еще 270 млн баррелей с целью покрытия долговых обязательств. Это на 190 млн баррелей выше уровня продаж, запланированных ранее на 2018−2025 годы.

▼ читать продолжение новости ▼

Нефть из резерва использовалась и до правления Трампа, в основном это было связано со стихийными бедствиями. Так в 2005 году президент Джордж Буш санкционировал испльзование 30 млн баррелей из резерва после того, как ураган Катрина пронесся через Мексиканский залив и нанес огромный ущерб объектам нефтедобычи. В 2008 году ураганы Густав и Айк сорвали график поставок нефти на нефтеперерабатывающие заводы вдоль побережья Мексиканского залива, что потребовало использования 5,39 млн баррелей из стратегического резерва. В 2009 году недостача этого объема была покрыта.

В настоящее время внутренние предложения сырой нефти на 80% выше, чем десятью годами ранее и смогут удовлетворить потребности страны в экстренной ситуации.

Добыча нефти в США в прошлом месяце достигла 9,35 млн баррелей в сутки, что стало самым высоким показателем с 2015 года. Ожидается, что к началу 2018 года производство приблизится к отметке в 10 млн баррелей в сутки.

Напомним, стратегический нефтяной резерв США создан в 1975 году по решению Конгресса после нефтяного кризиса 1973 года. Сырье хранится в четырех подземных хранилищах в Техасе и Луизиане вдоль побережья Мексиканского залива. Впервые резерв был задействован во время войны в Персидском заливе в 1991 году. Нефтяной резерв США является крупнейшим в мире из принадлежащих правительству. Емкость четырех хранилищ превышает 700 млн баррелей.

Как сообщало ранее EADaily, 10 декабря 2015 года в США приняли резолюцию о финансировании государственных расходов. Документ разрешает продажу нефти на сумму в $ 375,4 млн. Реализация сырья в течение четырех лет позволит аккумулировать около $ 2 млрд, предусмотренных программой модернизации инфраструктуры стратегического резерва США.

eadaily.com

США открыли стратегический запас нефти | Экономика в Германии и мире: новости и аналитика | DW

Ослабление напряжения на бирже произошло после того, как президент Соединенных Штатов Америки, прервавший свой отпуск в Техасе для того, чтобы принять участие в заседания кризисного комитета, объявил о готовности администрации воспользоваться стратегическими нефтяными резервами Америки для обеспечения бесперебойного функционирования экономики. После этого заявления цена легкой американской нефти опустилась в среду на 1 доллар до отметки в 69 долларов 80 центов за баррель. Тем не менее, ураган "Катрина", по мнению специалистов американского рейтингового агентства Standart&Poor's, представляет собой серьезную угрозу для роста американской экономики в третьем квартале.

Эксперты сокращают прогнозы роста

Наибольший ущерб был причинен народному хозяйству Юга Америки. Во Флориде стихийным бедствием были затронуты такие отрасли экономики, как торговля, туризм, сельское хозяйство и строительство, в штатах Луизиана и Миссисипи энергетика и связанные с ней отрасли. Работники расположенных в Мексиканском заливе 645-ти плавучих нефтяных платформ, равно как и девяноста процентов других нефтедобывающих установок были эвакуированы. С начала прошлой недели уровень добычи "черного золота" сократился на 1,5 миллиона баррелей нефти в день. Ремонтные работы на нефтяных платформах и нефтеочистительных сооружениях могут начаться только после того, как будет введена в строй важнейшая гавань Мексиканского залива – Port Fourchon, которая оказалась обесточенной, после того, как энергетическая компания Entergy прекратила подачу электричества 80 процентам своих клиентов.

Такая же участь постигла крупнейший американский нефтяной порт – LOOP, через который в страну поступает 11 процентов импортной нефти. Проблемы с электричеством испытывают также 50 процентов нефтеперерабатывающих компаний Америки, расположенных в этом регионе. Тем не менее, по мнению аналитиков, негативное влияние урагана "Катрина" на экономику Соединенных Штатов будет несколько смягчено, после того как в пострадавших от стихийного бедствия штатах начнутся восстановительные и ремонтные работы. К аналогичному выводу пришли также специалисты Международного валютного фонда, которые, однако, сократили прогнозы роста американской экономики в этом и последующем году до 3,5 процентов от ВВП.

Обуздание инфляции

Другая проблема, с которой столкнулась сегодня американская экономика, это инфляция, вызванная удорожанием нефти. В связи с этим Комитет открытого рынка Федеральной резервной системы США считает необходимым и в дальнейшем последовательно проводить нынешнюю денежную политику, постепенно повышая ставку банковского процента в Соединенных Штатах. По мнению большинства членов комитета, уровень процентной ставки все еще недостаточно высок для успешной борьбы с инфляцией. Эксперты рассчитывают, что до конца года процентная ставка в США вырастет до 4 процентов годовых. Согласно протоколу последнего заседания комитета, в настоящее время, когда в условиях глобальной конкуренции частным компаниям сложно повышать цены на свою продукцию, этой монетарной меры будет достаточно для того, чтобы держать рост цен под контролем.

www.dw.com